保健食物属于特殊食物的一种，按照《食物平安国度尺度 保健食物》（GB 16740），保健食物为“声称并具有特定保健功能或者以弥补维生素、矿物质为目标的食物”。

　　但按照该文件的，我国对跨境电商零售进口商品实行“反面清单”轨制，即只要《跨境电子商务零售进口商品清单》内的商品才能通过此路子进口。为此，兰迪海关取财税团队特根据《跨境电子商务零售进口商品清单（2019年版）》及《跨境电子商务零售进口商品清枯燥整表》筛选了取保健食物相关的商品，供相关从业者参考。为因境表里尺度差别而无法通过一般商业渠道进口的境外保健品供给了入境可能。但一般商业和跨境电子商务零售进口监管轨制的庞大差别，也催生了良多合规办理问题，如食物平安保障、境外贴牌、税务问题等，相关操做若是对法令轨制理解不到位，不只可能面对海关、市场监管、税务等从管部分的行政惩罚，严沉的还可能面对刑事惩罚。

　　而商务部等六部分关于完美跨境电子商务零售进口监管相关工做的通知（商财发〔2018〕486号，以下简称486号文）则：“对跨境电商零售进口商品按小我自用进境物品监管，不施行相关商品初次进口许可批件、注册或存案要求。”因而，486号文为保健食物进口斥地了一条“新通道”。多量未正在国内注册或存案的保健食物以跨境电商体例进口到国内。

　　针对一般商业体例进口和跨境电商路子进口的保健食物，我国实施分歧的监管体例。按照《中华人平易近国食物平安法》，我国对保健食物实施注册或存案办理。利用保健食物原料目次以外原料的保健食物和初次进口的保健食物（属于弥补维生素、矿物质等养分物质的保健食物除外）该当经国务院食物平安监视办理部分注册，其他保健食物该当报省、自治区、曲辖市人平易近食物平安监视办理部分存案。

　　近期跨境电子商务零售进口保健食物相关争议频发，争议范畴从食物原材料的准入准出到保健食物的宣传推广、从商品归类、原产地等海关监管问题到税务外汇等国内前后环节。多家企业因相关问题被行政惩罚，以至刑事查询拜访。为帮力相关企业合规运营，兰迪海关取财税团队深切研究保健食物跨境电商零售进口可能存正在的各类法令风险并提出针对性的合规。本期我们引见保健食物的根本概念及监管政策，梳理跨境电商零售进口商品清单中保健食物相关税目及监管要求。